西青区有限空间作业安全风险提示函
近期,随着气温逐渐回升,各类有毒有害气体容易蒸发聚集,有限空间作业安全风险显著增加,中毒窒息事故多发频发。为切实做好有限空间作业安全防范工作,有效遏制事故发生,现向全区各相关单位作出如下提示:
一、提高思想认识,强化责任担当
各有关部门要充分认识有限空间作业安全监管工作的严峻性、重要性和复杂性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,提早安排、提前部署,压实各方领导责任,按照“三管三必须”原则,切实履行各行业领域有限空间作业安全监管职责,督促生产经营单位严格落实主体责任,健全完善有限空间作业安全管理制度和安全操作规程,加强一线从业人员安全管理教育,确保各项安全责任落实到位。
二、深入风险研判,精准防控措施
各有关部门要针对有限空间历史事故规律,聚焦畜牧养殖、建筑施工、粮食仓储、危险化学品、工贸等重点行业领域,紧盯农村地窖、腌菜加工企业腌制池、畜禽养殖场沼气池、化粪池、污水池、粪污贮存(利用)设施和垃圾处理等场所,以及涉及市政管道(供热、供水、供气)检维修作业等环节,加强有限空间风险分析研判,督促指导有关生产经营单位开展有限空间风险辨识,明确危险有害因素,研究针对性防范措施,现场设置安全警示标志和安全风险告知牌,严防事故发生。
三、全面隐患排查,突出整治重点
各行业主管部门须严格落实 "三管三必须" 原则,全面履行监管责任,将有限空间作业纳入安全生产治本攻坚三年行动重点内容。严格执行相关法律法规规定,组织开展有限空间专项排查整治,全面摸排本行业领域有限空间作业底数,建立动态更新的监管台账。采用 "四不两直" 明查暗访、"双随机、一公开" 联合执法等方式,重点查处企业有限空间辨识不全、作业审批流于形式、未配备现场监护人、防护装备配备不足等违法违规行为。对存在重大事故隐患未整改的企业,依法进行行政处罚。严格落实行刑衔接机制,对涉嫌安全生产犯罪的案件,及时移送司法机关追究刑事责任。
四、严格作业审批,规范作业流程
各有关部门要督促生产经营单位严格执行有限空间作业审批制度,制定针对性作业方案,坚持“先通风、再检测、后作业”程序,配齐应急救援物资,加强现场安全管控。作业前,对作业环境进行风险评估,分析存在的危险有害因素,制定详细的安全措施和应急预案,并对作业人员进行安全交底。作业中,安排专人进行现场监护,实时监测作业环境的气体浓度等安全状况,确保作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。作业后,对作业现场进行全面清理和检查,确认无安全隐患后,方可结束作业。
五、加强教育培训,提升应急能力
各有关部门要督促生产经营单位加强教育培训,组织从业人员认真学习有限空间作业安全相关规定要求,开展有限空间作业操作规程、安全施救知识、应急救援技能等技能培训,未经培训合格不得参与有限空间作业。同时强化有限空间作业预案管理,指导企业加强有限空间事故应急预案和演练,不断提升演练实战性、可操作性,切实提升应急处置能力,避免因盲目施救导致事故损失进一步扩大。
六、加大宣传力度,营造良好氛围
各有关部门要充分利用各种媒体和渠道,广泛宣传有限空间作业安全知识和事故案例,引导企业和从业人员提高安全意识,营造全社会关注有限空间作业安全的良好氛围。通过宣传,让企业和从业人员充分认识到有限空间作业的风险和危害,自觉遵守安全操作规程,确保作业安全。 有限空间,无限风险。希望全区各相关单位以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实抓好有限空间作业安全防范工作,为我区营造安全稳定的社会环境。
西青区安全生产委员会办公室
2025年4月4日